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宁夏回族自治区消防救援总队关于2023年度全区消防技术服务机构监督管理工作情况的通告
2024-01-31 12:16:18   
2024-01-31 12:16:18    来源:宁夏新闻网

  各消防技术服务机构:

  根据《中华人民共和国消防法》《社会消防技术服务管理规定》,按照国家消防救援局、宁夏消防救援总队年度工作安排,各级消防监管部门认真开展消防技术服务机构监督管理,进一步规范社会消防技术服务活动,维护消防技术服务市场秩序,消防技术服务质量得到进一步提升。现将有关工作开展情况通告如下:

  一、基本情况

  截至2023年1月15日,“社会消防技术服务信息系统”中注册地在宁夏且生效的消防技术服务机构共有115家,注册消防工程师313名。

  二、监督执法情况

  2023年,全区各级消防救援机构积极开展消防技术服务质量专项检查,共立案查处违法行为87起,分别对56家消防技术服务机构、38名消防技术服务从业人员实施了行政处罚,共计罚款76.82万元。年内被行政处罚3次以上的消防技术服务机构共有8家(详见附件1),8家消防技术服务机构调整为“红色”监管对象,42家消防技术服务机构调整为“黄色”监管对象(详见附件2)。

  三、存在的问题和不足

  (一)新设立单位从业条件不足较普遍。2023年各地按照要求对新设立的19家消防技术服务机构开展现场核查,符合从业条件的仅有7家,12家消防技术服务机构因场所面积、设施设备、地址变更等原因不符合从业条件被责令限期改正,部分单位存在违法行为被立案调查。

  (二)从业人员依法遵纪意识不强。从各消防技术服务机构执业活动来看,部分注册消防工程师不掌握消防法律法规及技术标准要求,部分执业人员“人证章”分离,将注册证书及执业印章交由公司代管,违规在书面结论文件上签字盖章。注册在宁夏洪盛消防技术工程有限公司的尹慧英,宁夏众防消防技术有限公司的梁智军、孙晋,宁夏路旭安消防设备有限公司的周志勇,宁夏博瑞基业消防技术有限公司的赵大伟,宁夏钲悦消防技术服务有限公司的杨笑在注册成功后,至今仍未领取注册证书和执业印章。

  (三)机构违规执业问题较为普遍。分析全年办理的消防技术服务机构违法案件,违法案由占据前三位的分别是未按标准开展消防技术服务活动(48起)、未依法公示消防技术服务信息(30起)、出具的书面结论文件未经技术负责人、项目负责人签名、盖章,或者未加盖消防技术服务机构印章(20起)。

  (四)机构信息报备制度落实不到位。总队联合自治区人力资源和社会保障厅、自治区市场监督管理厅印发的《关于进一步规范全区消防技术服务活动的通知》(宁消〔2022〕152号),要求各技术服务机构在“社会消防技术服务信息系统”及时录入维保合同、维保方案及出具的维保报告,但通过系统查询,大部分技术服务机构未落实5日内在平台如实录入信息数据的要求,系统中单位及注册消防工程师执业情况均为“0”。

  (五)消防技术服务成效发挥不明显。部分消防技术服务机构随意降低执业标准,对部分消防设施不检测或少检测,从对社会单位督导检查的情况来看,一些社会单位虽然委托了维保服务,但消防设施仍然存在明显的故障问题,消防技术服务机构查不出问题、解决不了问题的情况仍然突出。

  四、下一步工作要求

  (一)提高思想认识,提升服务质量。消防技术服务机构是火灾防控的重要力量,在提升单位消防安全水平、保障火灾形势稳定中发挥极其重要的作用,既是提高消防管理水平、环节消防监管力量不足的重要举措,更是推进消防工作社会化进程、保证社会消防安全的现实需要。

  (二)加强行业自律,规范市场秩序。各消防技术服务机构及全体从业人员要树立长远发展理念,提升法律意识、加强自律管理,改进企业在从业、管理和执业中存在的短板,健全质量管理机制、规范日常管理、提升服务水平,促进行业健康发展。

  (三)学习法律法规,严格依法执业。各消防技术服务机构及从业人员要加强法律法规知识学习,注册消防工程师要带头遵守法律,积极主动担当作为,发挥技术优势,从内部质量管理体系建设、从业人员培训教育、信息录入公开等方面进一步规范从业行为,提升服务质量,为创造良好的消防安全环境尽责出力。

  附件:1.宁夏回族自治区2023年度消防技术服务机构违法案件查处清单

       2.宁夏回族自治区2023年度消防技术服务机构“三色”分级管理统计清单


  宁夏回族自治区消防救援总队

  2024年1月15日

  (信息公开形式:主动公开)

附件1.docx

附件2.docx

【编辑】:张纡
【责任编辑】:杨洲
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